最后更新于: 2021-09-27
近期，新博彩法令和新冠肺炎疫情，重创原本蓬勃发展的柬埔寨赌场领域，导致赌场数目锐减将近六成。柬埔寨正式实行新博彩法，规定所有赌场必须符合最低资本要求，预料大部份现有赌场将关闭。
根据柬埔寨洪森总理上个月发布的法令，所有新和旧赌场业者，都必须符合最低资本要求；其中，“综合休闲娱乐中心”最低资本为2亿美元，而普通赌场最低资本为1亿美元。跨部门商业博彩委员会秘书长罗彼伦接受采访时候表示，政府是根据于去年11月正式生效的《博彩法》，定立赌场最低资本要求。
他指出，在《博彩法》通过和生效之前，柬埔寨并没有规定设立赌场所需的最低资本。“我们了解新法将在一定程度上对现有赌场带来冲击，”他表示，“我们鼓励新的投资者取代（原有赌场业者），与此同时也鼓励小型赌场‘合并壮大’，以符合最低资本要求。”
新法令定下的最低资本要求共分为三个类别，即“综合休闲娱乐中心”和普通赌场。其中，“综合休闲娱乐中心”最低资本要求为2亿美元；普通赌场最低资本要求为1亿美元。然而，罗彼伦披露，政府也决定予以现有赌场“宽限期“，以符合最低资本要求。
他指出，“宽限期”将分成5个阶段，每个阶段不超过3年；首阶段最低资本要求为1250万美元，次阶段为2500万美元，第三阶段及第四阶段分别为5000万美元和7500万美元，最后阶段则须达到1亿美元。这也意味着，现有赌场最低资本，必须在未来3年内达到1250万美元，并在15年内达到1亿美元。
“新博彩法实行后，小型赌场必须合并，和其他赌场携手合作。如果无法合作，它们必须‘关门’，因此我们估计赌场数目将会减少。”
超过一半赌场未更新执照
在2019年，财经部共发出196张赌场执照，惟今年申请更新执照的赌场只有约80家。商业博彩委员会秘书长罗彼伦向记者披露，今年向政府申请更新执照的赌场约有80家，约半数是在西哈努克港。
他指出，新冠肺炎疫情导致所有赌场被令暂停营业，致使政府几乎没有任何博彩税收。他称，为了增加博彩税收，政府将从明年开始按照新机制向所有正在营运的赌场征收博彩税。他表示，新机制将把赌场税分成三个类别，即非博彩活动、大众赌厅和贵宾厅。其中，大众赌厅税率为毛收入的7%，而贵宾厅税率则为毛收入的4%。
他坦言，柬埔寨赌场税比新加坡和中国澳门要来得低，惟这符合柬埔寨现有的发展条件和状况。“新加坡基础设施和其他条件比我们好，可以吸引更多游客，因此赌场税比我们来得高。”
他强调，柬埔寨非博彩活动税率要比上述两个国家和地区来得高，例如柬埔寨征收10%增值税。“如果把所有因素计算在内，柬埔寨博彩税相对来说是跟得上区域水平的。”
澳门特区政府对澳门赌场的博彩总收入征收35％的税率；而新加坡则规定赌场从会员玩家（预付值高于10万新元的赌博玩家）获得的赌博总收入征收5%税率，其他赌博收入赌场税税率则为15%。
可儿是资深博彩研究专员，对于体育投注领域相当有兴趣，常年分析各大小体育联赛。他曾于知名线上博彩网站内部工作多年，参与品牌经营及投注项目操作，所以对于目前线上投注市场非常熟悉。
